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《出生缺陷防治能力提升計劃(2023-2027年)》文件解讀

摘自:詩燁  日期:2023-08-29  [返回]


一、為何制定《出生缺陷防治能力提升計劃(2023-2027年)》?


    2018年國家衛生健康委印發《全國出生缺陷綜合防治方案》(以下簡稱《防治方案》)。5年來,各地不斷加大出生缺陷防治工作力度,積極落實《防治方案》要求,全面實現各項工作指標。


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    《中共中央?國務院關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》(以下簡稱《中央決定》)將綜合防治出生缺陷作為提高優生優育服務水平的重要內容,《中國婦女發展綱要(2021-2030年)》《中國兒童發展綱要(2021-2030年)》(以下簡稱“兩綱”)繼續將預防和控制出生缺陷作為主要目標之一,對出生缺陷防治工作提出更高要求。為進一步提升防治能力,促進出生缺陷防治工作高質量發展,切實落實《中央決定》和“兩綱”目標任務,更好滿足群眾健康孕育的需求,制訂《出生缺陷防治能力提升計劃(2023-2027年)》(以下簡稱《提升計劃》)。


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二、《提升計劃》主要內容有哪些?


《提升計劃》包括四部分內容。


一是總體要求。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的二十大精神,聚焦關鍵環節,全面提升能力,促進出生缺陷防治工作高質量發展,更好滿足群眾健康孕育需求。


二是工作目標。建立覆蓋城鄉居民,涵蓋婚前、孕前、孕期、新生兒和兒童各階段,更加完善的出生缺陷防治網絡,顯著提升出生缺陷綜合防治能力。


三是重點任務。通過健全服務網絡、加強人才培養、深化防治服務、聚焦重點疾病、提升質量管理、強化支撐保障6方面措施,推進落實18項工作任務,補短板,強弱項,推動全面提升防治能力。


四是組織實施。加強組織領導、監督管理和總結評估,推動《提升計劃》各項重點任務落實。


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三、通過哪些具體措施提升出生缺陷防治能力?


共有6方面措施。


一是健全服務網絡。加強網絡建設,推進落實國家相關醫療衛生服務體系規劃要求。夯實機構作用,省市縣鄉各類開展出生缺陷防治服務的機構進一步補齊短板,落實職責任務。


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二是加強人才培養。優化人才隊伍,按照機構標準和服務需求配置專業技術人員,加強緊缺人才、學術骨干和前沿技術人才培養。提高專業能力,加強醫學影像、檢驗等專業人員能力建設;強化醫學遺傳醫師規范化培訓,提高臨床醫師出生缺陷咨詢水平;加強新生兒疾病篩查專業技術人員培訓。


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三是深化防治服務。加大知識普及和健康教育力度,提高育齡人群防治知識知曉率。強化風險因素預防控制,加強婚前孕前保健,降低出生缺陷發生風險。規范產前篩查和產前診斷,落實技術標準、規范和指南,規范新技術臨床應用。推進新生兒疾病篩查,加強篩查陽性病例召回、診斷、治療、干預和隨訪。推進出生缺陷疾病治療。


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四是聚焦重點疾病。強化先天性心臟病等結構畸形防治,強化先天性聽力障礙等功能性出生缺陷防治,強化唐氏綜合征等染色體病防治,強化地中海貧血等單基因遺傳病防治。


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五是提升質量管理。健全機構全覆蓋、涵蓋三級預防全流程、職責明確、分工負責、運轉高效的出生缺陷防治質量管理體系,建立出生缺陷防治服務質量監測評價結果排名、通報和信息公開等質量管理制度,加強病歷書寫、檢查檢驗、評估咨詢、會診、隨訪等重點環節質量管理。


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六是強化支撐保障。運用信息技術賦能服務,用好人工智能、大數據、5G等技術和“云上婦幼”等遠程醫療平臺,加強出生缺陷監測。發揮科技創新支撐作用,加強基礎研究和臨床應用研究,促進國家、省級科技創新平臺積極發揮作用。

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