根據《長三角生態綠色一體化發展示范區建設總體方案》等工作要求，為進一步加快長三角生態綠色一體化發展示范區（以下簡稱示范區）中醫醫聯體建設，提升一體化示范區中醫藥服務能力，更好促進長三角地區中醫事業發展，上海市、江蘇省、浙江省兩省一市中醫藥管理部門和示范區執行委員會在前期工作基礎上共同研究，進一步深化示范區中醫醫聯體建設，有關工作通知如下：

一、工作目標

    堅持生態綠色一體化發展的戰略導向，立足示范區中醫藥資源，持續推進上海市中醫醫院與示范區中醫醫院、有關醫療機構全面深化合作，形成二省一市高水平中醫醫院共同參與、一體化發展的格局。重點圍繞深化醫改要求，堅持以便民惠民為目標，以中醫藥服務需求為導向，進一步整合區域中醫藥資源，提升示范區區域中醫藥服務水平，促進示范區中醫藥事業高質量發展。

二、主要舉措

（一）建設示范區中醫醫聯體一體化架構

1.完善示范區中醫醫聯體管理體系。組建由上海市中醫醫院牽頭，示范區內中醫醫院為骨干的示范區中醫醫聯體，協調示范區中醫藥資源，逐步建立覆蓋全區域基層中醫藥協作網。制訂形成《長三角生態綠色一體化發展示范區中醫聯合體理事會章程》，完善管理架構，建立三級網絡化、同質化中醫專科專病服務和管理模式。

2.建立一體化示范區中醫專科專病聯盟。以中醫藥特色優勢明顯的專科專病為抓手，依托所在區（縣）中醫醫院為專科聯盟建設骨干，聯合示范區內綜合性醫院中醫科、社區衛生服務中心、社會辦醫療機構等單位，以慢性病和疑難疾病為專科建設重點，通過學科共建、設置聯合門診、聯合病房等方式，建立三級網絡化、同質化的專科專病管理模式，為示范區百姓提供一體化的中醫藥特色服務。

3.謀劃“長三角名中醫診療中心”。在示范區謀劃長三角各流派特色診療服務為核心的高端名醫診療中心。聘任國醫大師、全國名中醫、江浙滬名中醫團隊為主的高層次衛生人才坐診，融合創新管理模式，提供高端精品中醫診療服務。同時借助互聯網醫療優勢，建立一體化遠程智慧醫療，滿足遠程名醫會診、訪學培訓、數據共享功能。立足示范區，服務長三角，為示范區居民提供優質高效、智能便捷的連續性中醫藥服務，全方位打造長三角中醫流派服務品牌。

（二）創新示范區中醫藥服務模式

4.共建共享互聯網醫療發展，加快推動互聯網醫院建設。推進中醫聯合體成員單位與復旦大學附屬中山醫院青浦分院、長三角（上海）互聯網醫院、吳江區第五人民醫院等專科優勢明顯的醫院簽約。進一步推進區域中醫聯合體數據共享等工作，依托長三角遠程醫療會診網絡平臺，提高示范區中醫藥服務能力和可及性。

5.加強中醫藥人員交流和流動。暢通示范區中醫醫聯體內各單位間中醫藥人員流動，通過多點執業、人員雙聘等方式，不斷壯大中醫藥專科專病服務人員隊伍及服務能級。同時，根據各區（縣）實際情況，遴選工作表現優異、富于進取的醫院管理人員，進行雙向交流，逐步提高示范區中醫醫聯體內各醫療機構中醫藥管理能級和水平。

（三）共建中醫藥傳承創新機制

6.協同推進名老中醫學術思想和臨床經驗傳承。開展中醫流派傳承研究，推動三地中醫流派學術思想、診療經驗等傳承創新發展。開展中醫藥傳承工作，通過建立基層名中醫傳承工作室（站），建立以名醫團隊為單位的出診、帶教、師承的“三位一體”工作機制，培養傳承型和創新型人才，打造多學科融合的創新團隊，建立高效的中醫學術思想、臨床實踐經驗的傳承方法和創新模式。

7.創新中醫藥教學培訓體系。示范區中醫醫聯體內醫療機構學科帶頭人以導師組成員身份共同參與上海市中醫醫院研究生的培養。打造“線下+線上”24小時開放的培訓平臺，以慕課學習、主題報告、經典導讀等方式，通過開放遠程培訓、遠程教學授課、聯合舉辦國家級或省（市）級中醫藥繼續教育項目等多種形式，提升醫聯體內單位科研教學能力。

8.構建中醫藥研究一體化模式。示范區中醫醫聯體內醫療機構可以“雙負責人制”聯合申報二省一市有關中醫藥科研項目。加強中醫藥科技創新合作，不斷提升中醫藥臨床研究水平、中藥新藥研發和科技成果轉化能力，共同推動區域內中醫藥研究水平的提高。

三、工作保障

（一）高度重視，形成合力

各有關衛生健康行政部門和中醫藥管理部門要高度重視示范區中醫醫聯體建設工作，加強組織保障和政策支持，跨區域、跨部門形成合力，持續推進示范區中醫醫聯體各項工作任務落地。鼓勵兩省一市高水平中醫醫院共同支持、參與示范區中醫醫聯體建設，不斷豐富示范區優質中醫藥服務資源供給。

（二）加強協調，創新引領

加快形成示范區中醫醫聯體建設聯動機制。充分發揮長三角生態綠色一體化發展示范區執委會協調平臺作用，協調相關部門和各級政府，建立以一體化示范區為主體、多方共同參與的生態文明建設與綠色發展協調機制，推進制度創新，保障示范區中醫醫聯體建設有序實施，為長三角中醫藥高質量發展提供有益經驗。

（三）定期總結，持續推進

示范區中醫醫聯體建設單位應及時梳理醫聯體建設進展，完善工作計劃，定期向上級衛生健康和中醫藥管理部門報送建設情況，不斷提升示范區群眾優質中醫藥服務的獲得感和滿意度。